近年来,国家不断大力推动电子招投标、在线招投标,促进招采公平高效。
泛微数字化办公,通过流程引擎、集成引擎、低代码构建平台等,为组织搭建了全程数字化的采购平台、招投标管理平台,助力组织采购申请、审批、比价、招标、投标、开标、评标、合同签署、下单、送货等环节均可实现数字化。
其中,在招采过程中,为了向交易主体提供合适的评标专家,组织需要建立评标专家库。
为了加强招采过程中评标专家的监督管理、健全评标专家库制度,保证评标活动的公平公正,提高评标质量,国家出台了相关条例明确了专家库的建设、管理和使用办法。
因此,根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》,泛微在全程数字化的招标平台基础上,协助组织建立招投标专家信息库,实现评标专家资格认定、入库、建立档案、培训、考核全程数字化,随机抽取评标专家,避免恶意指定等不公平现象,集成电子签章、数字身份实现评标全过程规范、高效管理。
泛微数字化评标专家库建设亮点
一、专家入库
通过流程全程把控专家的审核及入库。审批通过之后,专家信息自动归档至专家库。并且根据专家专业、地区等维度进行分类,便于查询。
二、评标专家抽取
手工环境下,每次抽取专家都是采用线下人工抓阄的方式进行抽取,操作繁琐,存在不严谨、人工操作存在诸多不可控的因素,而且专家调整或者清退,每次重新整理“专家卡片”都像海底捞针,数字化的方式能有效解决这些问题。
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》中规定,政府投资项目的评标专家,必须从政府有关部门组建的评标专家库中抽取;评标专家库应当具备有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件。
在现实操作环境中,专家抽取面临着许多问题:有些专家的抽中概率要降低,应该如何处理?如何避免短时间内同一专家被抽中多次?抽取人“恶意”指定评审专家的问题如何回避?
抽取规则:
现在,泛微通过搭建线上专家抽取功能,能够在系统中设置抽取条件,只能为多少时间之内开标的项目抽取、支持内外部专家抽取策略调整、支持多专业分类同时抽取、支持限定部分范围抽取、支持精确专业抽取、支持设定同职能部门可重复多人等等。
满足招标项目相关股权机构专家回避、指定专家回避、近日被抽中的专家回避、同一单位同一职能部门最多抽取人数限制等原则,信息透明,保证合规。
为了保证抽选公正性、合规性,抽取人在进行抽选之前,需要问招标部门获取抽取授权码。
专家反馈:
抽取结果出来之后,系统以流程、企业微信、电话、短信等多种通知相应内外部专家,并且要求反馈是否参加。
为了保证反馈的信息真实、可信,泛微通过核验专家的数字身份,确保提交的信息是专家本人反馈,推动信息安全。
若反馈不参加,则及时同步到抽取页面,信息记录及时,避免错漏。
再次抽取:
若是有不参加的专家,抽取人则按照原条件继续抽取相应反馈不参与的专家。依次反复,直到抽取满足条件的专家。
专家日志:
系统中完整记录了专家抽取日志,无法修改。
抽取记录存档:
抽取时需要相关监督人在场,抽取完成后抽取人和监督人进行数字身份验证并且在线签字,可形成电子档和纸质档,签字完成后电子记录自动在组织数字档案库存档,确保抽取过程真实、可信,责任锁定快。
三、专家评标
招标内容审批通过后进行线上招标,需要对评标人员进行审批,确保专家评审人资质符合要求;最终通过中标通知公示审批告知评标结果以及中标价格等相关信息。
评标报告在线签署:
泛微通过接入电子签章,专家收到评标报告之后,通过核验数字身份、在线快速电子签名。签署结果自动回传评标系统备案。
评标记录:
泛微数字化评标专家库能够提供详细的专家抽取记录及参与情况,以及统计专家评标次数,用于专家考核。
泛微数字化评标专家库,能够将评标过程中的人工行为电子化,有助于提升效率,减少“出错”概率,更规范更公平,过程透明、有迹可循。
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